Обновления в сфере обращения с отходами в 2026 году

1. Лицензирование в области отходов: Вступает в силу новое положение о лицензировании, касающееся всех этапов обращения с отходами (сбор, транспортировка, обработка и утилизация). Это утверждено постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 N 675, которое заменяет предыдущее положение от 26 декабря 2020 года N 2290. В обновленных лицензионных требованиях расширен список грубых нарушений и уточнены процедуры оценки соответствия. Новая редакция начинает действовать с 1 сентября 2026 года.

2. Подтверждение продукции с использованием вторичного сырья: Установлены новые правила для подтверждения производства товаров, содержащих вторичное сырье, согласно постановлению Правительства РФ от 02.06.2026 N 681. Эти правила касаются товаров, в которых используется определенная доля вторсырья. Процесс подтверждения будет осуществляться через Минпромторг России с использованием ГИС промышленности или портала госуслуг, при наличии необходимых технических возможностей у производителей. Также внесены изменения в правила применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров. Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

3. Новые тарифы на ТКО: С 2027 года вводится новый подход к формированию тарифов на твердые коммунальные отходы (ТКО). Это предусмотрено постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 N 676. Внесенные поправки предполагают, что тарифы будут рассчитываться на основе массы отходов, что позволит более точно учитывать затраты на их обработку и утилизацию. Долгосрочные тарифы, установленные на период с 2027 года и далее, будут подлежать корректировке в зависимости от предложений организаций.

4. Мониторинг состояния окружающей среды: С 1 сентября 2026 года вводится новый порядок мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов, регламентированный приказом Минприроды России от 10.04.2026 N 202. Этот порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, владеющих объектами размещения отходов, а также для органов государственного экологического контроля и подведомственных организаций.

5. С 1 сентября 2026 года вступают в силу новые методические рекомендации по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Минприроды России от 16 апреля 2026 года № 228. Эти рекомендации устанавливают единый подход и общие требования к содержанию и оформлению нормативов, касающихся отходов производства и потребления, а также лимитов их размещения. Они охватывают обоснование планируемой деятельности по образованию и обращению с отходами I-V классов опасности, возникающими в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на объектах I и II категорий. Приказ, который утратил силу, был издан Минприроды России 7 декабря 2020 года под номером 1021. Новый приказ будет действовать до 1 сентября 2032 года.

6. С 1 сентября 2026 года также вводится обновленный порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности, согласно приказу Минприроды России от 15 мая 2026 года № 286. Этот порядок определяет требования к составлению, переоформлению и утверждению паспортов для отходов указанных классов опасности. Паспортизация будет проводиться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые производят отходы I-IV классов в ходе своей деятельности. В документе приведены типовые формы паспортов для этих отходов. Утратил силу аналогичный приказ Минприроды России от 8 декабря 2020 года № 1026.

7. С 1 сентября 2026 года вводятся новые правила ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов, предназначенных для утилизации с целью дальнейшего использования в качестве корма для животных. Эти правила утверждены приказом Минсельхоза России от 2 июня 2026 года № 373 и устанавливают обязательные требования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении ветеринарно-санитарной экспертизы.

8. Вопросы о возникновении обязанности по самостоятельной утилизации отходов разъяснены в письме Росприроднадзора от 17 июня 2026 года № ТК-10-03-34/29369. В случае несоблюдения обязательства по самостоятельной утилизации отходов от товаров и упаковки, произведенных или импортированных с 1 января 2024 года, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны предоставить в Росприроднадзор отчет о массе отходов по форме приложения № 1 к Правилам № 741, а также расчет экологического сбора по форме приложения № 1 к Правилам, утвержденным постановлением № 1990, и уплатить этот сбор. Если самостоятельная утилизация была выполнена, необходимо представить отчетность по форме приложения № 1 к Правилам № 742.